为什么英国政府与潮流背道而驰,将其作为电子烟平台公开?

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今年2月,公共卫生部(PHE)发布了关于电子烟的报告。作为政府机构,与美国FDA谨慎而保守的做法不同,PHE报告的措辞可谓大胆而激进。主要内容包括:

1、香烟仍然是各种疾病和早产儿死亡的罪魁祸首之一。因此,为了降低吸的吸烟率,电子烟应该在促进公共健康方面发挥巨大作用。

2、负责监管英国广告的广告委员会(CAP)和广告实践法规委员会(BCAP)宣布,将取消先前关于电子烟健康促进的禁令,即,如果有足够的证据,制造商您可以公开推广电子烟作为卷烟替代品的作用。但是,根据欧盟法规,该平台仅限于户外广告,公共汽车广告,电影院,传单和邮件。与其他国家相比,这是一个很大的进步,我们可以合理地推测,英国脱欧成功后,电子烟广告很可能会出现在英国电视台上。

3、从1998年到2015年,13-15岁的英国青少年吸的吸烟率稳步下降,电子烟的贡献很大。

4、近年来,越来越多的人尝试了电子烟,但很少有人经常使用电子烟。在2018年,英国人中只有1. 7%的11-18岁儿童每周至少使用一次,并且只有0. 2%的人没有吸吸烟史。请注意,这里的标准是每周至少一次,如果按天计算,则该数字要少得多。

5、从事戒烟服务的医务人员应接受特殊培训,以使用电子烟帮助患者戒烟。

该报告由伦敦国王学院和爱丁堡大学的四位专家合着。他们从事戒烟研究已经有很多年了,并且具有很高的权威。

实际上,这并不是英国政府第一次对电子烟问题发表积极的声音。著名的结论是“ 电子烟比卷烟危害少95%”是英国公共卫生部于2016年首次提出。英国广播公司的纪录片《 电子烟:奇迹还是威胁》为电子烟提供了很多有利的证据,我们知道英国广播公司是英国政府支持的公共媒体。它或多或少反映了政府对电子烟态度的反应。

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与英国相比,世界上大多数国家的政府都持谨慎态度或反对电子烟-新加坡已完全禁止电子烟,而香港行政长官林郑月娥也建议全面禁止其政策地址。 ,即使在目前最大电子烟 市场的美国,FDA也计划禁止某些电子烟口味。

我相信每个人都会好奇。在全球讨论电子烟的总体情况下,英国政府为什么会逆潮流而公开成为电子烟平台?

在许多人看来,政府颇为反常。香烟一直占国家税收的很大一部分。从财政角度来看,政府应帮助烟草公司打击烟草电子烟。不是其他方式吗?英国政府这样做不是像茧一样吗?

是的,如果政府不考虑人民的福祉而只计算财政收支,那么让所有人吸吸烟似乎是一个更好的选择。在许多国家,吸卷烟可能会减少吸烟者的寿命,但可能会减少吸烟者的寿命。养老保险的负担。

但是英国是一个特例。它是发达国家中唯一实施全民免费医疗(NHS)的国家(另一个是新西兰)。到目前为止,只有加拿大,澳大利亚和北欧在主要发达国家中采用了类似的全民医疗保健。保险制度,没有什么小差异。

全民免费医疗与电子烟有什么关系?不用担心,让我们先来看一下各国医疗保障系统的差异。

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医疗保障系统目前有两个主流系统,即社会医疗保险和全民免费医疗。在社会医疗保险和全民免费医疗之间,加拿大和澳大利亚还实施了全民健康保险。全民免费医疗和全民健康保险的筹资机制有所不同。前者的筹资是基于一般税收,而后者的筹资是基于医疗保险缴费。

社会医疗保险被称为“德国模式”,其融资来自被保险人及其雇主的共同出资。此外,美国,瑞士,南非,智利等少数国家的医疗保险制度主要是私人医疗保险或私人健康保险。

全民免费医疗的特殊性在于其财务可靠性远远低于社会医疗保险和综合健康保险。由于筹资是基于一般税收,因此医疗筹资的水平取决于政府的年度预算安排,不可能实现“专项资金征收”和“专项资金专用”。预算编制受到许多政治,经济和社会因素的限制,并且在许多情况下是稳定的,相对薄弱,医疗费用被压缩的情况并不少见。

在医疗费用不断增加的情况下,用于免费医疗的国家医疗保障支出的稳定性通常不足。在英国尤其如此。医疗保险的运作在财政上取决于公共财政支出,政府投资的水平对其经营业绩具有决定性的影响。如果政府预算紧张而医疗投入不足,那么全民免费医疗既无效又不公平。

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长期以来,英国人民一直为全民免费医疗感到自豪,但是随着人口老龄化和医疗费用的上升,医疗体系多年来资金不足,濒临破产和崩溃的边缘。 。服务质量下降了,医务人员也减少了。有关超载工作的投诉从未停止过。在每次大选的激烈辩论中伦敦电子烟市场,必须有增加或减少医疗经费的问题。在2016年,也引起了轰动,例如英国各地的初级医生罢工。

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2016年,英国的初级医生因对工资不满意而罢工。左侧的板上写着“为所有人保存免费医疗-这既不公平也不安全”

请注意,医生的罢工不同于其他职业罢工,尤其是急诊,妇产科罢工,这很可能直接导致患者死亡。此外,联合王国的这次罢工涵盖了整个国家。这是任何国家的政府。可以避免的是,全国各地的医生因对工资不满意而罢工。可以想象,英国免费医疗的财政压力在多大程度上如此大。

以前的英国政府一直对免费医疗服务感到头疼。福利制度容易被废除,难以被废除。任何敢于思考的人都会冒犯整个国家的人民,并且肯定会下台。即使是艰难的玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher),也只能实施有限的市场化,并且其基础不能动摇。

财务压力太大,解决方案是增加收入和减少支出。在像英国这样实行高福利和高税收的国家,增加收入的方法无非是进一步提高税率。这势必会引起公众的不满,所以我们只能减少开支。那是为了让人们尽可能少地去看医生,并节省医疗费用。

控制卷烟引起的各种慢性疾病是节省医疗费用的最佳方法。

根据牛津大学学者的一项研究,2005年,英国有五分之一的死亡和相当一部分的残疾与吸香烟有关,其中27%的男性和大约10%的男性妇女死于吸支香烟。与国家相关的医疗支出高达50亿英镑,相当于英国2005-06年度免费医疗系统支出的5%5.。

在这方面,英国政府一直不遗余力地控制烟草。为了防止年轻人吸烟吸,他们于2017年引入了一项法规,该法规完全消除了卷烟制造商用来宣传其产品的差异化包装。要求香烟包装必须均匀地制成深橄榄绿色方盒。这是介于绿色和棕色之间的一种颜色,被烟民批评为最丑陋的颜色。

此外,文本警告和疾病图片必须覆盖箱体内超过65%的区域,强调吸卷烟对健康的负面影响。这使所有英国香烟包装看起来都非常吓人。

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使香烟盒如此令人厌恶的目的是使青少年不再认为吸香烟是一件很酷的事情。它可能对防止年轻人吸烟有一定的作用吸,但对老烟民基本上无效。 尼古丁上瘾的照片很难被一些恐怖的照片所阻止。

一些读者可能会问,由于吸香烟给英国政府带来了巨大的财务压力,为什么他们不简单地禁止吸烟?他们肯定想这样做,但是问题是他们做不到。 20世纪初,美国还颁布了禁止宪法修正案的禁令,这导致走私活动的蔓延,并间接促进了美国黑社会的发展和增长,从而引发了一系列社会问题,必须予以废除。十多年后。

原因很简单。酒精是一种令人上瘾的消费产品,拥有庞大的人口基础。一旦无法公开出售卖,稀缺性将不可避免地带来巨额利润,政府也不是万能的。在无法控制的地方,一定有黑社会交易,只有黑社会才能做到。

香烟也是如此,人口基数也很大,成瘾率更高。政府不能禁止饮酒,更不用说禁止吸烟了。与烟草和酒精相比,毒品的人口基础要小得多。有效的政府基本上可以依靠行政手段将其控制在不足以引起社会危机的范围内。因此,禁止毒品是可行的,但禁止吸烟是不可行的。这不是政府道德问题,而是能力问题。

禁止吸烟是不可行的电子烟店,另一种方法是帮助国家资助戒烟。早在2010年,英国政府就通过全国的药房为吸烟者提供了一周的免费尼古丁补丁,但是尼古丁公认的事实是伦敦电子烟市场,直到电子烟补丁都无法正常使用。 ]比卷烟危害小95%。

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在中国,“ 电子烟的危害大于香烟”,其他谬论仍在增加。相信这些谬论的人数并没有减少,反而有所增加,但是从财务角度来看,如果电子烟大于香烟有害,那将不可避免地导致医疗支出的进一步增加。英国政府为什么要为本来就不稳定的医疗保障体系加火?

另一方面,英国人花了很多心血来推广电子烟。唯一的原因是电子烟的危害远不如香烟,并且可以大大减少政府的医疗支出。这不仅适用于吸吸烟者,也适用于二手烟受害者。

简而言之,除非本届英国政府希望罢免,否则电子烟肯定会拥有更多的利弊。

这里的每个人也应该理解,除了英国以外,大多数国家的政府并不十分关心促进电子烟。关键是他们还没有为所有人实施免费医疗服务,财务压力也不是那么紧迫,必须尽快消除卷烟。在一些声称对所有人提供免费医疗服务的国家,例如俄罗斯,古巴和朝鲜,所谓的免费医疗服务本身的保护水平很低,对英国这样的纳税人不承担任何责任,则无需提高电子烟的标志。

英国的事实告诉我们,只有被压迫的政府才能说实话,为电子烟说出好话。

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